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1月28日,陕西汉中市洋县人大代表陈某与亲友等在歌厅消费,结账时与他人发生殴斗,还酒后抡灭火器砸歌厅。警方先后处警两队11人才制止事态继续恶化,将伤者送医院后,陈某又带三人大闹巡警大队值班室,并称“想打谁就打谁,警察算××”。经洋县人大常委会办公室证实,陈某是去年当选的县人大代表,今年39岁,个体经营者。(2月1日东北网)陈某“想打谁就打谁”口气之大,疯狂至极的底气何来?如此目无王法的地痞流氓为何当上了人大代表呢?笔者觉得有以下几个原因:
其一,选举制度的缺陷。选举人大代表的程序一般是这样的:上级分配名额并确定具体“杠子”(如性别、民族、宗教、年龄或职业等)——党委研究决定——报上级批准形成候选人名单——印选票让选民差额选举。这样的程序看似科学合理,便于操作,其实存在不足。为了达上“杠子”要求,有些地方往往不顾候选人的实际表现,比如要求人大代表中有个企业老板,就不顾此人是否合法经营,也不对其深入考察,以至于少数有财有钱而无才无德的人当上了人大代表。陈某是一个个体经营者,可能就是沾了“硬杠杠”的光而混进了人大代表的队伍。
其三,某些代表的教唆。代表代表,就是要代表人民说话。可是现在有些代表说的话十分没有水平,总是“雷人”得离谱。还有一些代表的建议不但不能提供决策参考,甚至还会起到负面作用。本月上旬,在佛山两会南海区代表团的分组讨论现场,人大代表方明口出惊人之语——“百姓是教好的,不是养好的,就像溺爱的孩子不可能是孝子,溺爱的百姓也可能比较刁民。”媒体一报道,立即在网络上引起了轩然大波,而且是一边倒地痛骂她。作为人大代表,方明固然有自由言说的权利,但她的“刁民论”,却实在是令人汗颜。说不定陈某就是受到了这“刁民论”的启示,认为打是亲骂是爱,不教不打要变坏,于是“想打谁就打谁”了!
其四,有关领导的纵容。为官一任,造福一方。当领导的谁不想要政绩,谁不想在自己任期内把一个地方发展起来呢。有钱才好办事,可钱从哪里来?大老板贡献税收是一个好渠道。在一些地方,某个人只要多交一点税收,为地方财政增加一些收入,就能当上人大代表。加上领导是代表选举出来的,少数领导为了得到高票,他们生怕得罪了人大代表。不但人大代表平时小有过错不予追究,而且每当召开人大会的时候,个别领导在选举前还会去走访看望人大代表甚至送一些礼物。如此以来,一些人大代表就牛气起来、不知天高地厚了,进而走上了违纪违法的道理。
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